杭州余杭区最近公布了一组数据:区级政务 AI 平台自今年 5 月迭代升级以来,四个多月累计消耗超过 1200 亿词元。平均下来,每天有数亿次"AI 思考"在这个区的政务体系里运转。这可能是国内政务大模型规模化运行最直接的一份成绩单。

词元消耗量,比上线数量诚实

过去一年,各地政务 AI 平台的通稿大多在报"上线了多少个智能体、覆盖了多少个场景"。上线数量容易注水,挂个入口、配个问答,也算"上线"。词元消耗量造不了假,每一次调用背后都是真实的业务动作,没人会为凑数去白烧算力。

支撑这 1200 亿词元的,是两个跑出规模的智能体。一个是 AI 社工助手,覆盖全区 12 个镇街,日均调用超过 3000 次,全区事件整体办结率达到 94.32%,网格问题响应率 100%。基层社工把居民纠纷的情况录入进去,智能体给出责任认定和化解路径建议,调解人员照着路径推进。另一个是环保领域的执法助手,执法人员现场检查时能秒级调取企业档案,检索污染物和生产设备信息,企业档案梳理工作量下降 80% 到 90%,单家企业入企检查的筹备时间省下 30 到 60 分钟。

规模化靠的不是一次采购,是底座持续加码

这个平台 5 月那次升级做了两件事:算力提升近 3 倍,模型数量从 16 个拓展到 28 个。升级之后又上线了新的智能体,一个接入了 102 个权威网站和 700 万份本地政务数据,让回答有出处、可追溯;另一个归集了全区 500 家重点企业的数据,做产业分析。

值得注意的顺序:先有跑通的高频场景,再加底座能力,然后才有新场景长出来。 这和很多单位"先建大平台、再找场景"的路径正好相反。政务 AI 的建设预算大多花在看不见的地方,高频场景的调用数据,是判断这笔钱花得值不值的唯一可靠依据。

想复制的单位,先回答三个问题

看了这组数据想跟进的单位,建议先自问三件事。第一,有没有一个日均调用过千的场景。没有的话,先别扩平台,把一个具体业务做穿。第二,你的回答能不能追溯到出处。政务场景里,"AI 说的"四个字扛不住问责,答案必须带着数据和文件走。第三,你的算力和模型有没有留出迭代空间。业务量上来之后底座跟不跟得上,决定了项目是越用越好还是越用越慢。

政务智能体走到 2026 年秋天,分化已经开始了:有的停在发布会通稿里,有的每天数亿次地在基层跑着。区别不在技术多新,在于有没有人真的每天都在用。